深化增值税改革 支持农产品加工业发展

发布时间:2019-10-03 12:48 浏览量:203次

  今年的政府工作报告指出,2019年,我国将。深化增值税改革,将制造业等现行16%的税率降。至13%。,确保主。要行业税负明显。降低。

  3月1,1日,全,国,人大代表、盐津铺子董事长张学武在接受《每日经济》采,访时表示,在听完政府工作报告后,感觉最实惠的便是降税和降低经营成本,打开计算器一算,一年就是2000万元的优惠。

  张学武认为!,减税是。向实体经济的实。质性让利,制造业税负大幅降低,让更多企业能够轻装上阵。目前,增值税降税实施细则尚未出台,、但增值税调降以后,在;农产品精深加工领域,进项税;和销项税仍然存在一定差额,“高征低扣”的局面可能依然存在。

  因此,张学武这次带来的建议,其中最重要的一项就是关于深化增值税改革,支持农产!品加工业发展方面的内容。

  农产。品加工短板亟待解决

  2,017,年,我国农产品加工,业主营业务收入22万亿元,与农业产值比例达到2.3:1,农产品加工业已成为国民经济的战略性支柱产业。2018年上半年,规模以上农产,品加工业增加值增速为5.0%(扣除价格因素);全国规模以上农产品加工企,业实现主营业务收入达到7.8万亿元,同比增长6.,1%;规模以上农,产品加工业实现利润总额5306亿,元,同比增长7.5%。

  张学武表示,尽管,我国农产品加工业取得了长足发展,但产业大而不强、发展不平衡不充分的问题仍,然存在。主要体现在,以下两个方面:

  一是。农产品加工率。低。我国农产品加工率只有5。5%,低于发达国家80%的水平;果品加工率。只有10%,低于世界30%的水平;肉类加工率只。有17%,低于发达国家。60%的水平。我国农。产品加工和农业产值的比值远低于发达国家的比值。

  二是我。国农产品精深加工发展不足,已成为。行业发展亟待解决的。短板和。瓶颈。目前中国的粮食储藏和果蔬产后损耗率分别为9%和25%,远高于发达国家水平,农产品产后产值与采收时自然产值之比仅为0.38∶1,。产品粗加工多,精加工少;初级产品多,深加工产品少;中低档产品多,高档产品少,而且农产品的深加工技术和装备普遍落后。于发达国家10~20年,各种高新加工技术的应用仍不普遍。

  调节农产品加工厂增值,税税率

  张学武、表示,我国农产品加工企业平均、税负约占销售收入的8%~10%,而利润仅为,销售收;入的3%~5%,农产品税赋较高让企业深陷困局。

  我国。农产品精深加工企业长期处于“高。征。低扣”(深加工进项12%,销项16%),税负。(进销税率差)明显高于其他加工业。

  张。学武表示,为了增强我国农。产品加工业国。际竞争力,需要在税制设计上向初级农产品生产者倾斜,更需要惠及下游农产品加工行业,通过调节税收政策,扶持一大。批具有竞争力的农产品加工企业。他提出三点建议:

  一是尽快出台《农产品增值税进项税额、核定扣除实施办法》,降低农产品精深加工业增值税税负。

  二是针对。农产品精深加工行业。,实施返利政策或者其他奖励形式。在保持和其他工业产品相。同的税率基础上,在“三档变两档”改革的同时,针对农产品精深加工业给。予返利或者其他奖。励形式,鼓励企业做。大做强,增强农产品加工企业发展动力。

  三是允许;贷款利;息进项抵扣,打通增值税抵扣链条,进一步减轻企业负担。

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